域外动态ACCC提议撤销油漆喷涂设备供应商的转售价格维持申请

  2023年8月31日，澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）提议撤销油漆喷涂设备供应商Graco公司提交的转售价格维持申请（该申请旨在为旗下油漆喷涂机系列新产品设定最低广告价格）。

  转售价格维持是指商品或服务供应商（如制造商或批发商）设定最低价格，转售商不得在低于该价格的情况下转售或宣传销售这些商品或服务。根据澳大利亚竞争法，企业试图为其产品或服务设定最低转售价格是非法的，但希望设定最低转售价格的公司能够向ACCC申请法律保护。然而，如果ACCC在评估过程中发现该企业的转售价格维持行为会限制转售商之间的竞争或者增加制造商之间共谋的风险，导致价格持续上涨并减少消费者的选择时，ACCC将采取行动撤销转售价格维持申请。

  在本案中，Graco公司提出申请后，ACCC表示为零售商设定最低广告价格将会限制零售商在价格上竞争的能力和动力，因此导致消费者支付更高的价格，严重损害消费者利益。ACCC决定，撤销Graco公司的转售价格维持通知申请，因为该转售价格维持行为会造成的损害将超过可能带来的任何公共利益。

  ACCC副主席Mick Keogh表示：“在一个高度集中的市场中，Graco公司为油漆喷涂设备设定最低广告价格，有几率会使消费者支付更高的价格。虽然Graco公司的最低广告价格建议仅与广告价格有关，消费者仍旧能直接与零售商协商更低的价格。但是，禁止零售商刊登折扣广告会限制消费者识别最优惠零售商的能力。另外，企业依据自己商业战略和对市场条件的评估来制定和宣传产品价格，是对消费的人最好的服务。对企业自由定价的任何限制都会妨碍它们的竞争能力，包括通过宣传差异化价格来吸引顾客的能力。”

  Graco公司于2023年3月21日向ACCC提交了通知，并同意在ACCC对申请做评估之前，不采取任何维持零售价格的行为。Graco公司和其他任何利益攸关方均可在ACCC做出最终决定前发表意见，意见提交截止日期为2023年9月22日。